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张九元:何为“单位”何为“部门”
2016-01-20 43225
    我们从一个现象开始讲起的,比如说现在企业,当然也包括银行这样的企业,是不是有越来越多的叫做经理的岗位,不管什么人什么岗位,大家几乎统统叫经理,人力资源部一开始叫部长,现在很多人力资源部的叫经理,甚至于办公室里面有经理,管后勤的也叫经理,甚至站在大门口的那个人也叫经理,这个现象究竟怎么样呢?其实在我看来,差不多80%都是搞错了,但是这个趋势越来越明显,而且有加快的趋势,似乎有100%都叫经理的趋势,但是其实是很不对的。为什么不对呢?就是因为没有了解经理究竟是干什么的。
    下面从一个红头文件说法讲起,大家可能没见过红头文件,因为在中国太流行红头文件了,不可能没有见过。红头文件,上面一大行红字,画到横线,红线上面有一个红五角星,然后写着什么行政第几号文件,下面关于什么什么的决定,大概这个格式。上面都不讲,开始说下面,在什么什么决定下面要写这么两行字,叫各单位各部门,本来写文件的时候挨着写,各单位顿号,各部门冒号这么写的,为了叙述方便,我写成两行。我们在开会的时候,一般的领导会这样讲,各部门的负责人请注意,然后他宣布一件事,这跟平常说话的时候讲各部门就可以了,但是一旦写成文件,变成文字,就必然要写各单位各部门,不能说各部门就完。为什么要写各单位各部门呢?这就说明单位和部门是不一样的,怎么不一样呢?我们首先说这个单位究竟是干什么的?这个单位就是在搞经营,做经营这样的组织叫单位,这个部门不然,部门是为单位提供服务的,部门不是在做经营,而是在做管理,我们通常叫职能部门或者管理部门,这是不同的地方。
    经营和管理有什么不同呢?其实不同对中国人来说,经营和管理不同,大家都能理解,可能说不准有什么不同,大家明明确确感觉到就是不同。改革开放以来我们引入了大量的美国式管理,处处都以美国管理为榜样,这就造成了一个问题或者一个误会,我不能说是错误,为什么呢?我感觉到在美国人那儿是明白的,在我们这儿是糊涂的,我一直怀疑翻译有问题,翻译美国人的著作有问题,不清楚,结果到我们这儿误会下去了,反正美国人是说的一定是对的,因为美国的管理概念涵盖了经营绝大部分,让人感觉到美国人专家讲管理只有管理的概念,没有经营的概念。我想美国人一定是明白的,但是到我们这儿就糊涂了,能赖谁呢?我只能说可能翻译有问题,我还能说可能,不敢肯定的说。
    经营究竟是干什么的,管理究竟是干什么的?严格的来说,经营其实负责赚钱的,管理是干什么的,大家可以悄悄的说,也可以大声说,管理其实负责省钱,也就是降低成本,做经营就是千方百计赚更多的钱,管理就是想办法少花钱,省更多的钱降低成本。一般来讲,把这个单位叫做利润中心,而把这个部门叫做费用中心,于是每年一度的经营计划就会给各个部门和单位的人下指标,在这个过程当中,我们就很清楚很明白的应该给什么样的任务,但是我们平常还真的不明白。
    有一个现象来说明这个问题,我们企业都有岗位责任制,而岗位责任制主要就是岗位说明书为核心的,而岗位说明书非常明白的表明一个管理方面研究问题,就是说不清这个岗位说明书究竟是谁的,回去找哪个部门或者单位岗位说明书,拿出来放在桌子上,找一个人不告诉他这是哪个单位哪个部门的,然后抽出其中两份或者三份,把部门抹掉,把人的名字抹掉,然后换另外一批人来看看这个岗位说明书究竟是谁的?那要能说出来才怪,一定说不出来。如果把人的名字、部门的名字抹掉的时候,在岗位说明书就再也看不出这个岗位说明书是谁的,按道理说是可以看出来,比如这个人某某部长,那个人是某某科长,我一看岗位说明书就知道是那个科长的,但是现在绝对不可能看出来。为什么?因为大家的岗位说明书差不多,所有的条文内容一看,这个人和那个人有什么区别,有一个特别一样的地方,就是最后都要写明一条“完成领导交给的临时事项”,这一条无论如何少不了,这是典型的中国特色。只要有八个领导,每个人都要交代临时事项,你首先要把临时事项完成,才可以完成别的,不然的话领导会不高兴的,领导不高兴,后果很严重。
    我们现在搞不清楚究竟这个人是干什么的?所以他的岗位说明书就分不清大家是谁的,其实我们搞了很多岗位责任制、岗位说明书,但是结果几乎毫无用处,因为大家都一样,写和不写有什么区别呢。所以我们现在归结到开始提出的问题,作为经营和管理的部门来讲,我们必须分清楚哪些人可以叫经理,这一部分人就可以叫经理,下面这些部门的负责人就不能叫经理,很简单。但是现在不管什么人都叫经理了,这是一个很简单很普通的现象。
    分清楚这个问题有什么意义呢?意义其实非常重大的,每年在定完计划之后,要向各个单位各个部门各个人分指标的时候,我们就会知道给谁什么样的指标,如果这个人在单位里工作,你的岗位是在这个单位,这时候分给你指标,尽量叫这个人为这个企业多多赚钱,赚钱是第一位的任务。如果这个人不在单位,而在部门,给他分指标的时候,会分省钱的指标,要少花钱,花的钱越少越好。这一个单位的人就会让他赚钱越多越好,给他的任务就是赚钱,而给部门的人任务就是多多省钱,降低成本,大家其实都是在创造利润,但是给的指标是不一样的。
    表面上看起来很简单,其实解决了一个非常重要的问题,就是把企业的人大致分成两类:一类主抓经营,一类主抓管理。但是有的人说这个单位的,比如分行的行长究竟做经营还是做管理呢?真分不清楚,既然这个人分不清楚,这种划分还有意义吗?绝对有意义,就是一个人既要做经营又要做管理的时候,应该怎么办?你要明白在此时此刻你究竟在做经营还是在做管理。比如分行行长到10月份召开一个单位和部门的负责人的会议,在会上研究2012年的经营计划,明年要干什么,这时候这一帮人在干什么?是不是在做经营?研究的是明年的经营计划,明确是在做经营,但是这个会开完了,原版人马不动,还是这一帮人从楼上下来到一层大厅检查一下,这个时候这些人在做什么?在做管理。同样一批人刚才还是在做经营,一会就做管理,一个人既做经营又做管理的时候,必须搞明白此时此刻究竟是在做经营还是在做管理,就清楚了。刚才在研究明年经营计划的时候是在做多多赚钱的工作,做的所有事就是明年多赚钱,利润更丰厚,而到下面检查监督的时候,实际是控制成本,成本是广义的成本。在不同的时间做不同的事,我们就明白了一个人的定位并非简简单单一句话能概括,其实包含了很丰富的内容。
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