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郭致星:亚洲开发银行贷款项目全生命周期及相关工作要求
2016-01-20 11274

亚洲开发银行贷款项目全生命周期及相关工作要求

序号

阶段

工作内容

1

立项(选项)

研究国别经济和发展规划,形成亚行国别业务战略,政府要求亚行提供援助,确定国别规划团,制定国别规划,与援助机构进行协调

2

可行性研究

政府作项目准备,聘请咨询专家,作可行性研究(通过亚行划拨或其他资助)

3

实地考察和预评估

检查项目可行性研究,现场考察和讨论,要求进一步提供信息或进一步采取行动,亚行内部审查和预评估,项目现场考察

4

派出评估团

与政府和执行机构讨论,检查项目的技术、经济财务讨论,项目有关的问题和政策,决定贷款期限和条件,签署谅解备忘录

5

准备董事会文件

行长报告和推荐书,评估报告,贷款协定和项目协议,亚行内部审查,向政府发出贷款文件草本

6

贷款谈判

讨论贷款协定和项目协议草本,签署贷款谈判纪要

7

董事会传阅

行长报告、评估报告和其他文件的最终定稿,将全套文件送董事会传阅

8

批准贷款

董事会开会讨论,审查项目和有关国家的经济状况,董事会批准

9

贷款签字

由行长和政府及执行机构的代表签署

10

项目执行

①执行机构方面:选择和聘请咨询专家。完善工程设计并准备招标文件,采购机器设备,土建工程安装

②亚行方面:审查和批准执行机构的工作计划,检查执行机构提交的进展报告,派出考察团,贷款拨付

11

项目完成

启用项目设施,关闭贷款拨付账户,准备项目完成报告

12

项目效益的监控评估

详细检查项目的社会经济影响

13

项目实施效果后评估

对照原计划和目标评价项目实际执行情况,对项目的财务经济和社会效益进行评价,总结经验教训用于未来项目的准备和执行

 

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